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Présenté en Sélection Officielle - Compétition au Festival de Berlin 2007, Raisons d'Etat a remporté l'Ours d'Argent récompensant l'ensemble du casting.
Avant de confier le rôle d'Edward Wilson à Matt Damon, Robert De Niro avait très sérieusement songé aux acteurs Jude Law et Leonardo DiCaprio pour incarner un tel personnage.
Pour Richard C. A. Holbrooke, Ambassadeur américain aux Nations Unies de 1999 à 2001, "Raisons d'Etat est une version romancée de l'Histoire, mais précise en ce qui concerne la presque totalité des événements relatés. Parce que les cinéastes n'ont pas cherché à tout prix à coller aux petits détails, ils ont réussi à saisir plus largement certaines vérités essentielles sur cette période extraordinaire de renseignement, d'espionnage, de contre-espionnage et de trahison durant la Guerre Froide. Il est impossible de comprendre le présent sans comprendre le passé et le chemin parcouru pour en arriver là où nous en sommes aujourd'hui. C'est ce que nous raconte Raisons d'Etat."
Depuis le début des années 90, Robert De Niro cherchait un sujet pour sa deuxième réalisation. La productrice Jane Rosenthal, sa partenaire au sein de Tribeca Films, explique : "Bob s'est toujours intéressé à la politique étrangère et au renseignement." Toutefois, Robert De Niro ne voulait pas réaliser un film de fiction comme il s'en fait beaucoup autour de l'univers de l'espionnage. Il désirait montrer les véritables rouages internes des services de renseignement et révéler comment ces hommes, anonymes pour la plupart, ont contrôlé notre monde, souvent au prix de lourds sacrifices personnels et professionnels. Un ami qui connaissait l'intérêt de Robert De Niro pour la CIA lui a présenté Milt Bearden, vétéran de l'Agence retraité depuis trente ans, qui est par la suite devenu le principal conseiller technique du film. Cet ancien agent, qui a dirigé les opérations de la CIA en Afghanistan au milieu des années 80, a accepté d'emmener Robert De Niro en Europe et en Asie pour un voyage d'initiation et d'exploration des arcanes secrets de la collecte de renseignements. Au cours de ces recherches, l'acteur-réalisateur a eu accès à des informations que peu de personnes connaissent. Sa fascination pour le fonctionnement des services de renseignement a continué à mûrir pendant plusieurs années avant qu'il ne reçoive le scénario original de Raisons d'Etat.
Pour les cinéastes, l'histoire est devenue d'autant plus importante à raconter après les attentats du 11 septembre 2001. Jane Rosenthal raconte : "C'est dans le monde d'après le 11 septembre que les gens ont réellement commencé à s'intéresser à ce sujet. C'est à ce moment-là que les portes se sont ouvertes et que de vraies discussions pour faire ce genre de film ont pu être entamées." Plus récemment, Raisons d'Etat s'est révélé d'une actualité encore plus brûlante avec un scandale politique mettant en cause l'administration Bush, lorsque le chroniqueur Robert D. Novak a dénoncé en juillet 2003 que Valerie Plame, épouse d'un opposant à la guerre en Irak, était un agent de la CIA. Jane Rosenthal commente : "C'étaient exactement les thèmes et le sujet de notre film : notre sécurité nationale. Ça n'aurait pas pu être plus actuel." En juin 2005, Morgan Creek a accepté de produire Raisons d'Etat avec Tribeca. Le producteur James G. Robinson explique : "Ce qui m'a plu, c'est que l'histoire illustrait les similitudes entre les deux camps durant la Guerre Froide. Il n'y avait pas beaucoup de différence entre la CIA et le KGB, excepté que lorsque la bureaucratie américaine franchissait la ligne, nous avions le moyen de répliquer contre un système qui causait du tort injustement et illégalement. De toute évidence, ce n'était pas le cas en Russie."
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